49彩票 > 新闻资讯 > 人民政坛有关不许传销经营活动的照管,转载人

原标题:人民政坛有关不许传销经营活动的照管,转载人

浏览次数:192 时间:2019-11-02

发文单位:国家工商行政管理局

发文单位:黑龙江省人民政府

文  号:工商办字[1998]第78号

文  号:黑政发[1998]41号

发布日期:1998-4-28

发布日期:1998-5-12

执行日期:1998-4-28

执行日期:1998-5-12

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:

各行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:

  《国务院关于禁止传销经营活动的通知》(以下简称《通知》)已于近日发布。《通知》明确规定:禁止任何形式的传销经营活动。这是国务院根据我国现阶段国情作出的正确决策,也是保护消费者合法权益,维护市场经济秩序和社会稳定的重要举措。各级工商行政管理机关要坚决贯彻落实《通知》精神,为全面禁止传销经营活动发挥应有的职能作用。现作如下通知:

  现将《国务院关于禁止传销经营活动的通知》(国发「1998」10号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合我省实际提出以下要求,请一并贯彻执行。

  一、认真学习领会《通知》精神,充分认识禁止传销经营活动的重要性和必要性

  一、统一思想,提高认识,认真执行国务院禁止传销经营的决定。禁止传销经营是国务院保护消费者合法权益、维护市场经济秩序和社会稳定的一项重要举措。因此,各级政府和各有关部门要充分认识禁止传销经营活动的重要性和必要性,消除模糊认识,把思想统一到国务院《通知》精神上来,切实做好禁止传销经营工作。

  各级工商行政管理机关要立即组织有关人员认真学习领会《通知》精神,深刻理解禁止传销经营活动的重要性和必要性。一是要充分认识禁止传销经营活动符合我国现阶段国情。我国目前尚处于发展社会主义市场经济的初始阶段,市场发育程度低,群众消费心理尚不成熟,有关管理法规不够完善,管理手段比较落后,还难以对传销经营活动进行有效的监管。全面禁止传销经营活动,符合我国现阶段的实际情况,是十分必要的。二是要充分认识禁止传销经营活动是保护消费者合法权益,维护市场经济秩序和社会稳定的需要。传销经营自80年代末90年代初传入我国后,由于其自身存在的种种弊端,加之目前我国尚不具备开展传销经营的市场环境,虽经我国政府及有关部门严加规范和监管,但仍难以从根本上解决传销经营中存在的问题,传销经营已大量演变成国际社会所普遍禁止的“老鼠会”和“金字塔销售方式”。不法分子利用传销从事种种违法活动,严重损害了消费者利益,干扰了正常的经济秩序,影响了社会稳定。禁止传销经营活动,有利于保护消费者合法权益,维护市场经济秩序和社会稳定。三是要充分认识禁止传销经营活动符合国际社会的通常做法。长期以来,世界各国均对传销实行严格监管、限制或者禁止的政策。我国政府禁止传销经营活动,与国际社会的普遍做法相符。要在提高认识的基础上,切实把广大干部的思想统一到国务院《通知》精神上来,坚定禁止传销经营活动的决心。

  二、加大力度,严格执法,坚决禁止任何形式的传销经营活动。各级工商行政管理、公安等有关部门要按照国务院《通知》要求,充分发挥职能作用,积极采取措施,坚决禁止一切传销经营活动。对在国务院《通知》发布后继续从事传销经营的行为,将传销由公开转入地下的行为,假借专卖、代理、特许加盟经营、直销、连锁、网络销售等名义进行变相传销的行为,利用传销进行诈骗、推销假冒伪劣产品、走私产品等违法行为,各有关部门要依据国务院《通知》和有关法律、法规,坚决取缔,严肃查处,构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任。

  二、充分发挥职能作用,坚决禁止任何形式的传销经营活动

  三、加强领导,密切配合,积极稳妥地做好禁止传销经营工作。按照国务院《通知》要求,各级政府要确定一名主要负责同志负责此项工作,各有关部门要从各自职能出发,各司其职,各负其责,积极协调配合,做好工作。遇有重大、疑难问题,要及时研究,妥善解决。工商行政管理机关要严格按照国务院《通知》规定的要求和时限做好传销企业的转制工作。对在国务院规定期限内变更登记的,按有关规定和程序,重新核定企业经营方式和经营范围;对在期限内申请注销登记的,按法定程序办理并发布注销登记公告;对在规定期限内不办理变更登记或注销登记的,各登记机关应及时吊销其营业执照。公安机关对有关部门在履行职责工作中遇到妨碍公务行为,传销企业有明显欺诈行为,抽逃资金或卷款逃走及聚众闹事、危害社会治安等行为,应从严打击。金融部门对工商、公安部门查禁传销违法行为中发现传销企业抽逃资金、转移资产情况时,应积极配合,控制银行账户,暂停支付款项,以免造成由此而产生的不良后果。新闻宣传部门要统一宣传口径,把握好宣传导向,注意与有关部门沟通情况,对禁止传销经营活动的进展情况要及时予以报道。各级信访部门要注意把握传销人员信访动态,加强与有关部门沟通协调,共同做好稳定工作。税务部门要从职能出发,做好查禁期间的税收征管工作。对在查禁传销经营活动中出现的经济、民事纠纷,按照有关诉讼程序,由人民法院依法受理。

  国务院《通知》对禁止传销经营活动的政策和有关部门的职责作了明确规定。各级工商行政管理机关要严格执行这些规定,充分发挥职能作用,尽职尽责做好有关工作。一是要严格依法办事,做好传销企业的变更登记和注销登记工作。要责令已经批准登记从事传销经营的企业,自国务院《通知》发布之日起,立即停止一切传销经营活动,认真做好传销人员的善后处理工作,自行清理债权债务,尽快转变为其他经营方式,至迟于1998年10月31日前到工商行政管理机关办理变更登记或注销登记。对逾期不办理变更登记或注销登记的,要依法吊销其营业执照。对未经批准登记擅自从事传销经营活动的,要坚决取缔,严肃查处。二是要加大执法力度,严厉查禁各种传销违法行为。各级工商行政管理机关在查禁传销违法行为中,应注意把握四个重点:一是经批准登记的传销企业在国务院《通知》发布后继续从事传销经营的行为;二是将传销由公开转入地下的行为;三是假借各种名义进行变相传销的行为;四是利用传销进行诈骗,推销假冒伪劣产品、走私产品等违法行为。传销和各种变相传销行为,由省级以上工商行政管理机关依据国家有关规定予以认定,县级以上工商行政管理机关依法予以处罚。在查禁传销违法行为中,各级工商行政管理机关要始终坚持依法行政,严格执行办案程序和制度;要坚决排除地方保护主义的干扰,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法;要加大执法力度,坚持依法严惩,对构成犯罪的案件,坚决移送司法机关依法追究刑事责任;要在依法办案的同时,做好宣传、教育和疏导工作,增强企业的守法经营意识和广大群众抵制传销经营活动的自觉性。

国务院关于禁止传销经营活动的通知

  三、加强领导,密切配合,积极稳妥地做好禁止传销经营的工作

国发[1998]10号

  禁止传销经营活动是一项政策性强、涉及面广、难度较大的工作,需要在各级人民政府的统一领导下,有关部门各司其职,协作配合,共同进行综合治理。因此,各级工商行政管理机关在查禁传销经营活动中,要特别注意以下几点:一是紧紧依靠当地政府的领导。要按照当地政府的统一部署开展查禁工作。查禁工作中遇到重大、疑难问题,要及时向政府请示报告,争取领导和支持。要积极主动向当地政府汇报有关情况,提出工作建议,当好参谋助手。二是切实加强部门配合。根据国务院《通知》精神,查禁传销经营涉及多个部门的职责。各级工商行政管理机关在依法履行职责查禁传销经营中,要及时与公安、外经贸、税务、海关等部门和有关商业银行沟通情况,加强协调,搞好配合,既争取相关部门的支持协助,又密切配合有关部门做好工作。三是高度重视,加强领导,精心部署,狠抓落实。各级工商行政管理机关要把禁止传销经营活动作为今年一项十分重要的工作,由一位主要负责同志亲自抓,加强领导,建立责任制,确保落实。要相对集中使用力量,搞好内部相关职能机构的协调配合,发挥机构的整体功能,确保按期完成任务。要精心部署,稳妥实施,把各项工作做细做扎实,防止和避免引起不必要的社会震动,努力维护正常的经济秩序和社会稳定。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  为保护消费者合法权益,促进公平竞争,维护市场经济秩序和社会稳定,国务院决定禁止传销经营活动。现就有关问题通知如下:

  一、传销经营不符合我国现阶段国情,已造成严重危害。传销作为一种经营方式,由于其具有组织上的封闭性、交易上的隐蔽性、传销人员的分散性等特点,加之目前我国市场发育程度低,管理手段比较落后,群众消费心理尚不成熟,不法分子利用传销进行邪教、帮会和迷信、流氓等活动,严重背离精神文明建设的要求,影响我国社会稳定;利用传销吸收党政机关干部、现役军人、全日制在校学生等参与经商,严重破坏正常的工作和教学秩序;利用传销进行价格欺诈、骗取钱财,推销假冒伪劣产品、走私产品,牟取暴利,偷逃税收,严重损害消费者的利益,干扰正常的经济秩序。因此,对传销经营活动必须坚决予以禁止。

  二、自本通知发布之日起,禁止任何形式的传销经营活动。此前已经批准登记从事传销经营的企业,应一律立即停止传销经营活动,认真做好传销人员的善后处理工作,自行清理债权债务,转变为其他经营方式,至迟应于1998年10月31日前到工商行政管理机关办理变更登记或注销登记。逾期不办理的,由工商行政管理机关吊销其营业执照。对未经批准登记擅自从事传销经营活动的,要立即取缔,并依法严肃查处。

  三、加大执法力度,严厉查禁各种传销和变相传销行为。自本通知发布之日起,一经发现有下列行为之一的,各级人民政府和工商行政管理、公安等有关部门,要采取有力措施,坚决取缔,严肃处理:

  (一)将传销由公开转入地下的;

  (二)以双赢制、电脑排网、框架营销等形式进行传销的;

  (三)假借专卖、代理、特许加盟经营、直销、连锁、网络销售等名义进行变相传销的;

  (四)采取会员卡、储蓄卡、彩票、职业培训等手段进行传销和变相传销,骗取入会费、加盟费、许可费、培训费的;

  (五)其他传销和变相传销的行为。

  对传销和变相传销行为,由工商行政管理机关依据国家有关规定予以认定并进行处罚。对利用传销进行诈骗,推销假冒伪劣产品、走私产品以及进行邪教、帮会、迷信、流氓等活动的,由有关部门予以查处;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  四、各级人民政府要加强领导,有关部门要密切配合,坚决而又稳妥地做好禁止传销经营工作。禁止传销经营活动是一项政策性强、涉及面广、难度较大的工作,各级人民政府要高度重视,加强协调,由一位主要负责同志亲自抓。有关部门要认真履行职责,加强协作配合。工商行政管理机关要严厉查处违反本通知精神从事传销经营的行为;公安部门要坚决取缔利用传销或变相传销从事危害社会秩序的违法活动,与有关部门配合做好维护社会稳定和社会治安的工作;有关商业银行要支持配合工商行政管理、公安机关的查处工作;新闻宣传部门要加大宣传力度,广泛宣传传销的危害性,公开揭露传销的欺诈行为,及时曝光典型的传销违法案件,教育广大群众提高认识,自觉抵制传销经营活动,并对有关部门禁止传销经营活动的进展情况及时予以报道。

  各级人民政府和有关部门对禁止传销经营工作,既要态度坚决,行动积极,又要精心组织,稳妥实施,以保持正常的经济秩序和社会稳定。

本文由49彩票发布于 新闻资讯,转载请注明出处:人民政坛有关不许传销经营活动的照管,转载人

关键词:

上一篇:税收执法检查规则,江西省地方税务局转发国家

下一篇:没有了