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原标题:维也纳旧改意见最新解读,圣菲波哥伦比亚大学

浏览次数:146 时间:2019-09-21

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广州旧改意见最新解读 旧村安置也可按“人”补偿,被称为广州城市更新33条的重磅新政《关于深入推进城市更新工作的实施细则》(以下简称《实施细则》)出台后引发广泛关注。5日,市城市更新局对《实施细则》进行了解读:该政策是对广州现行城市更新政策进行了优化完善,在创新旧村改造区域内平衡、优化旧村改造成本核算、降低土地出让金缴交标准、提高旧厂收储补偿标准等方面有突出亮点。

海南省财政厅:出台土地出让金及税收奖励政策发展总部经济

旧村安置

近日,海南省财政厅联合省商务厅出台了《海南省总部经济发展省对市县财政奖励政策实施细则》,通过了土地出让金奖励政策和税收奖励政策,支持市县发展总部经济。

可按“栋”、按“户”

据观点地产新媒体了解,在土地出让金奖励方面,海南省财政对海口市、三亚市建设总部基地和总部企业自建自用办公楼宇的土地出让金省级财政集中部分,按照专项转移支付方式拨付海口市、三亚市。

也可按“人”补偿

在个人所得税奖励方面,海南省对年工资薪金所得达到50万元以上的跨国公司地区总部、综合型总部、高成长型总部的高层管理人员、专业技术骨干和国际组织地区总部认定的高级管理人员,其缴纳的工资薪金所得个人所得税省级留成部分,前三年按100%、后两年按50%给予海口市、三亚市奖励。

对采用政府征收方式改造的,由征收主体按照市场评估价收购村民房屋,村民按照人均建筑面积50平方米的标准、建安成本回购住房;在规定时间内完成签约的,可按人均建筑面积不高于20平方米给予奖励回购。

此外,在其他税收奖励上,省财政依照经认定的现有总部企业年缴纳税收省级留成部分环比增长额,前三年按100%、后两年按50%给予海口市、三亚市奖励;而对于经认定的新落户总部企业年缴纳税收省级留成部分,省财政前三年将按100%、后两年按50%给予海口市、三亚市奖励。

市城市更新局有关负责人表示,《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》(穗府规〔2017〕6号)实施以来,在盘活存量建设用地、促进经济转型升级、传承岭南文脉、改善人居环境等方面取得一定成效。2018年4月,为进一步优化“三旧”改造政策,加快盘活利用各类低效城镇建设用地,省自然资源厅出台了《关于深入推进“三旧”改造工作的实施意见》(粤国土资规字〔2018〕3号)。为贯彻落实粤国土资规字〔2018〕3号文,结合广州实际,市城市更新局起草了《关于深入推进城市更新工作的实施细则》,11月2日至11日向社会公众征求意见和建议。

而对于其他市县引进新落户总部企业,报海南省促进总部经济发展联席会议审定后,也可享受上述政策。

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广州市政府:城市更新新政 每户最多可回购300平方米

首先,对“三旧”改造地块数据库进行动态调整。明确“三旧”改造标图建库动态调整的申报时间、程序和要求。明确“三旧”改造用地发生时间调整为2009年12月31日前。

4月18日, 广州市人民政府办公厅发布了《广州市深入推进城市更新工作实施细则》 。细则中,新增规定的内容为:村民改造意愿强烈且符合全面改造条件的旧村,已完成微改造的,也可申请全面改造。

其次,推进旧村庄全面改造。一是明确旧村全面改造项目可在一定区域内平衡。单个旧村全面改造项目因用地和规划条件限制无法资金平衡的,政府可将旧村周边符合城市总体规划和土地利用总体规划的用地划拨作为安置与公益设施用地,纳入旧村改造一并实施建设,也可通过政府补助、异地安置、异地容积率补偿等方式在全区统筹平衡;市重点项目,可在全市统筹平衡。

观点地产新媒体查阅获悉,此次新政中,将旧村全面改造中包括审批时测算的土地出让金(采用自主改造、合作改造模式的)、拆迁奖励(从不可预见费中单列)等实际发生的费用增加纳入改造成本。拆迁奖励原则上不得超过改造成本的3%。

二是进一步优化改造成本核算,将旧村全面改造项目中实际发生的费用纳入改造成本;改造成本可按照接近同区域的土地征拆成本原则,由区政府研究确定。

而针对采取政府征收方式实施旧村全面改造的,将鼓励采用先收购房屋后回购的方式实施补偿。由政府按照市场评估价收购村民的现有合法房屋(含符合“三旧”改造补偿的房屋),收购价格由区政府(广州空港经济区管委会)结合实际情况研究确定。

三是在保持村民住宅按“户、栋或现状基地面积”进行补偿安置的基础上,增加按人核算补偿安置的方式供选择。鼓励旧村改造采用先收购房屋后回购的方式实施补偿。对采用政府征收方式改造的,由征收主体按照市场评估价收购村民房屋,村民按照人均建筑面积50平方米的标准、建安成本回购住房;在规定时间内完成签约的,可按人均建筑面积不高于20平方米给予奖励回购。

综合考虑广州市现行户均280平方米的补偿标准,提出还可以选择由本村村民以建安成本价按不高于人均75平方米(50平方米安置+25平方米奖励)标准(以户均3~4人计算)回购安置面积,这意味着最多每户可回购300平方米。

旧厂房改造

自主改造、合作改造的旧村全面改造项目,可按照上述政府组织的方式实施收购补偿,收购价扣减回购价后可计入改造成本,村集体需将集体土地转为国有土地。

引导改造向

《实施细则》还提出,旧村全面改造项目因用地和规划条件限制无法实现资金平衡的,区政府(广州空港经济区管委会)可采用征收等方式整合本村权属范围内符合城市总体规划和土地利用总体规划的其他用地作为安置和公益设施用地,采用协议或划拨方式纳入旧村改造一并实施建设,也可通过政府补助、异地安置、异地容积率补偿等方式在全区统筹平衡;市重点项目可在全市统筹平衡。

新型产业倾斜

《实施细则》对协议出让土地出让金缴纳标准及政府收储收益返还比例进行调整,其中,对于自行改造,以协议方式供地的项目,将按办理土地有偿使用手续时新规划用途市场评估价的70%缴交土地出让金。

“工改科技企业孵化器”保留工业用地,且房屋不分割转让的,可不增收土地出让金;房屋可分割转让的,按相应地段办公用途市场评估地价的20%计收土地出让金。

此外,适当提高政府收储项目出让分成比例和一次性补偿标准:①居住用地毛容积率2.0以下、商业服务业设施用地毛容积率2.5以下部分,可按不高于公开出让成交价或新规划用途市场评估价的60%计算补偿款,超出部分可按该部分的成交价或市场评估价的10%计算补偿款;②可整宗地一次性按同地段毛容积率2.5商业市场评估价的60%计算补偿款(50%+10%的奖励)。同时,还明确“工改工”自行改造项目仅需按控规移交公益性用地的优惠政策。

本次《实施细则》加大了国有土地上旧厂房改造收益支持。

《实施细则》中还明确了旧城区连片改造项目。成片连片改造项目可按照“价值相等、自愿互利、凭证置换”的原则进行土地置换,包括集体建设用地与集体建设用地之间、国有建设用地与国有建设用地之间的土地置换。

一是降低用地成本,引导旧厂房改造向实体经济和新型产业倾斜。不改变用途协议出让的,按照办理用地手续时市场评估地价的40%计收土地出让金。“工改工”项目不需缴交土地出让金。“科研、教育、医疗、体育机构等更新改造”符合《划拨用地目录》的,可继续按划拨方式使用;需办理有偿使用手续的,可按照相应地段办公用途市场评估地价的20%计收土地出让金。“工改科技企业孵化器”保留工业用地,且房屋不分割转让的,可不增收土地出让金;房屋可分割转让的,按相应地段办公用途市场评估地价的20%计收土地出让金。改变用途协议出让的,按照办理用地手续时新规划用途市场评估价的60%计收。

此外,还加大了城市更新项目支持力度,将符合控规的和重点区域范围外涉及控规调整的城市更新片区策划方案、更新项目实施方案的审定权按程序委托各区政府实施;将重点区域范围外的更新项目涉及控规调整的审批权依法按程序委托各区政府实施。允许城市更新项目分期缴纳土地出让金,首次缴交比例不低于30%,余款1年内缴清。

二是提高政府收储项目补偿标准,提高改造主体积极性。旧厂原土地权属人可根据具体的适用条件,在以下两种方式中选取其中一种进行补偿:①旧厂改造交由政府收回、改为经营性用地的,居住用地毛容积率2.0以下、商业服务业设施用地毛容积率2.5以下部分,按不高于公开出让成交价或新规划用途市场评估价的60%计算补偿款;对居住用地毛容积率2.0、商业服务业设施用地毛容积率2.5以上部分,按该部分的公开出让成交价或新规划用途市场评估地价的10%计算补偿款。②旧厂原土地权属人申请由政府收回整宗土地一次性补偿的,可按同地段毛容积率2.5、商业市场评估价的50%计算补偿款,12个月内交地的可按上述商业市场评估价的10%增加奖励。

呼和浩特人才新政 大学生享半价买房或公寓2年免租

而按照《广州市旧厂房更新实施办法》第八条规定,除花都区、从化区、增城区外,用地规划容积率在2.0以内的,按照土地公开出让成交价款的40%计算补偿款,超出2.0部分不再计算补偿款;花都区、从化区、增城区的用地规划容积率在2.0以内的,按照土地公开出让成交价款的50%计算补偿款,超出2.0部分不再计算补偿款。

4月18日,呼和浩特市人民政府办公室印发《呼和浩特市大学毕业生安居工程实施办法》,提出部分本科及以上学历应往届生可以半价卖房。

支持更新项目

观点地产新媒体了解,《办法》表示,这一政府优惠政策是呼和浩特市大学毕业生安居工程,住宅由企业负责建设,目的为呼和浩特试点区域就业创业的大学毕业生统筹提供安居住房。

商服类物业

对象针对具有普通全日制本科及以上学历的应往届毕业,在试点范围内就业或自主创业的,可凭相关证明材料依程序申请享受安居住房政策。

可向个人出售

先行区域为呼和浩特科技城,规划总面积30平方公里。

为保障城市更新项目的顺利实施,在既有城市更新项目已放宽商服类物业面积限制的基础上,进一步明确可向个人、个体工商户和其他非法人单位销售。

安居工程由住宅和公寓两部分组成。其中,住宅平均销售价格按项目所在区域市场价格的50%确定,住宅规划建筑面积100平方米左右。

《实施细则》还强调推进成片连片改造。一是明确旧城区连片改造现状出让的程序和要求。经改造范围内90%以上住户表决同意,在确定开发建设条件的前提下,由政府将拆迁及拟改造土地的使用权一并通过招标等方式确定土地使用权人。由区政府作为征收主体,改造单位出资,完成征收补偿后,签订土地使用权出让合同。二是成片连片城市更新改造项目可按照“价值相等、自愿互利”的原则进行土地置换。

而产权交易涉及的相关税费按规定由建设单位和购房者分别承担。采取按揭或公积金贷款的,首付比例最低可按20%支付。同时,住宅5年内不得上市交易。

此外,也加大城市更新项目支持力度。一是为保障城市更新项目的顺利实施,在既有城市更新项目已放宽商服类物业面积限制的基础上,进一步明确可向个人、个体工商户和其他非法人单位销售。二是为减轻改造主体短期资金压力,允许城市更新项目涉及的土地出让金实施分期缴交。

公寓则是两年内免租金。超过2年仍需续租的按照公租房标准缴纳租金,居住涉及的水、电、气、暖和物业费用由承租人承担。

加快推进完善历史用地手续。一是明确完善历史用地手续项目的土地出让金补缴标准,“工改工”用地、“工改商”用地分别按办理用地手续时相应地段对应用途市场评估价的40%、60%补缴土地出让金。支持“工改商品住宅”或“工改其他公共设施”用地在完善手续后由政府收储。二是明确已批准完善历史用地征收手续的用地申请办理规划、国土等后续报建手续的依据和程序。

《办法》还要求,承购人在呼和浩特市规划区范围内有自有住房,或父母在呼和浩特市规划区范围内有两套以上住房的,不再享受安居住房政策。

另外,承购人自购买大学生住宅之日起,未满5年不在试点区域就业创业或迁出本市户籍的,所购房屋按原销售价格予以退回,或按照购买房屋时的市场价格补齐差价。

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