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原标题:里面前碰着一些行当减少和免除行政职业性收取

浏览次数:75 时间:2019-10-17

发文单位:成都市人民政府

发文单位:国务院减轻企业负担部际联席会

文  号:成府发[2003]37号

文  号:发改电字[2003]28号

发布日期:2003-6-2

发布日期:2003-5-9

执行日期:2003-6-2

执行日期:2003-5-9

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门、直属机构:

各区(市)县政府,市政府各部门:

  根据5月7日国务院常务会议精神,对受“非典”影响较大的行业实行减免行政事业性收费的政策。现就有关问题通知如下:

  根据财政部和国家税务总局紧急通知、《国务院减轻企业负担部际联席会议关于防治“非典”期间对部份行业减免行政事业性收费的通知》(发改电字[2003]28号)和省政府办公厅《关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费的通知》(川府办发电[2003]31号)精神,结合我市实际,现就2003年5月1日至9月30日期间(停止收费的项目期限除外)对我市部分行业实行税收、政府性基金、行政事业性收费等扶持性政策提出如下意见:

  一、自2003年5月1日起至2003年9月30日止,减免国家管理的下列收费项目:

  一、税收减免政策

  (一)对餐饮、旅店、旅游业、集贸市场收取的集贸市场管理费、个体工商户管理费、企业注册登记费中的年检费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、疫情处理费、环境监测服务费、排污费、占道费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费(限于事业单位收取,下同)、公路养路费、机动车辆安全检验费。

  对民航旅客运输和旅游行业免征营业税、城市维护建设税、教育费附加。

  (二)对娱乐业收取的个体工商户管理费、企业注册登记费中的年检费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、疫情处理费、环境监测服务费、排污费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费、公路养路费、机动车辆安全检验费。

  二、政府性基金减免政策

  (三)对航空公司收取的企业注册登记费中的年检费、环境监测服务费、排污费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费。

  对餐饮、旅店、旅游、娱乐、民航、公路客运、出租汽车行业的下列政府性基金实行免或减收。

  (四)对公路客运行业收取的公路运输管理费、公路养路费、排污费、机动车辆安全检验费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费。

  (一)实行免收的项目:

  (五)对水路客运行业收取的水路运输管理费、内河航道养护费、长江干线航道养护费、排污费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费。

  地方水利建设基金。

  (六)对出租汽车(包括小汽车、中巴、大巴)行业以及旅行社机动车辆收取的公路养路费、排污费、机动车辆安全检验费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费。

  (二)实行减50%征收的项目:

  在上述收费中,属于中央收入的企业注册登记费中的年检费、排污费、长江干线航道养护费等,实行全部免收;属于地方收入的,其具体减免幅度由各省、自治区、直辖市人民政府负责确定。

  价格调节基金,残疾人就业保障金,城镇公用事业附加。

  二、各地区特别是“非典”疫情比较严重的地区,包括北京、天津、吉林、山西、内蒙古、广东、河北、河南、广西、四川、陕西等地区,对上述受“非典”疫情影响比较严重的行业,除了减免国家规定的上述收费项目外,还应当减免本省、自治区、直辖市出台的行政事业性收费项目。同时,取消省级以下越权出台的各种乱收费项目。
  三、各省、自治区、直辖市出台的收费减免政策要报国务院减轻企业负担部际联系会议和国家发展改革委、财政部备案。因减免收费而减少的收入,主要由有关部门和单位调减支出项目自行消化,各级财政原则上不予补助。
  四、上述收费减免后,有关部门和单位要切实履行对相关行业的监督管理职责,不得因减免收费而放松管理或者降低服务质量,影响相关工作。
  五、除法律、行政法规规定以外,国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其所属财政、价格主管部门,今年内不再出台新的行政事业性收费项目,也不提高现有行政事业性收费标准。
  六、对受“非典”疫情影响比较严重的餐饮、旅店、娱乐、民航、旅游、公路客运、水路客运、出租汽车等行业实行减免部分收费政策,是国家为促进国民经济健康发展而采取的一项重要措施,各地区、各有关部门应当从全面贯彻落实“三个代表”重要思想高度,不折不扣地抓好本通知落实工作,并在2003年9月30日前将贯彻落实本通知的有关情况,包括取消或者减免收费项目、预计取消或者减免收费资金数额等,以书面形式报送国务院减轻企业负担部际联席会议并抄送国家发展改革委、财政部。
  七、各省、自治区、直辖市人民政府及国务院有关部门要对本地区、本部门减免部分收费政策的落实情况进行监督检查,对有关地方、部门和单位不按规定落实减免政策的,要予以严肃处理。
  本通知自文到之日起执行。

  (三)实行减30%征收的项目:

国务院减轻企业负担部际联席会议
二00三年五月九日

  城市教育费附加,中小学改善办学条件附加,公路客运附加,职工个人教育费,宾馆饭店教育费。

  三、行政事业性收费减免政策

  (一)落实国家、省上规定的各项减免政策

  1、对国家管理属于中央收入的下列收费项目,实行免收:

  对餐饮、旅店、旅游、娱乐行业和集贸市场、航空公司收取的企业注册登记费中的年检费、排污费。

  对水路客运行业收取的排污费。

  2、对国家管理属于省及省以下收入的下列收费项目,实行免、停或减收:

  (1)实行免收的项目:

  对餐饮、旅店、旅游行业收取的企业注册登记费中的年检费、卫生监测检验费、预防性体检费、环境监测服务费、排污费、占道费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费(限于事业单位收取,下同)、营运车辆的公路养路费、机动车辆安全检验费。

  对航空公司收取的企业注册登记费中的年检费、环境监测服务费、排污费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费。

  对出租汽车收取的出租计价器计量检定费。

  对营运车辆收取的营运车综合性能检测费。

  (2)对实行减50%征收的项目:

  对公路客运行业收取的公路运输管理费、机动车辆安全检验费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费。

  对水路客运行业收取的排污费、水路运输管理费、内河航道养护费、城市排水设施有偿使用费或污水处理费。

  (3)实行减30%征收的项目:

  对集贸市场收取的集贸市场管理费、企业注册登记费中的年检费、卫生监测检验费、预防性体检费、环境监测服务费、排污费、占道费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费、营运车辆的公路养路费、机动车辆安全检验费。

  对娱乐行业收取的企业注册登记费中的年检费、卫生监测检验费、预防性体检费、排污费、环境监测服务费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费、营运车辆的公路养路费、机动车辆安全检验费。

  对出租汽车(包括民车、中巴、大巴)行业收取的机动车辆安全检验费、城市排水设施有偿使用费或城市污水处理费、营运车辆的公路养路费。

  对公路客运行业营运车辆收取的公路养路费。

  (4)停止征收的项目:

  个体工商户管理费(自2003年6月1日起不再收取)。

  对餐饮、娱乐、旅店、旅游行业收取的特种行业管理规费(自2003年5月1日起不再收取)。

  对餐饮、娱乐、旅店、旅游行业及集贸市场收取的卫生监督费(自2003年5月1日起不再收取)。

  对旅游行业收取的旅游拓展费(自2003年5月1日起不再收取)。

  (二)对我市下列收费项目实行减收政策

  1、对旅游客运汽车、食品及饮料生产企业自有货运汽车收取的“五路一桥”通行费,按50%减征。

  2、对餐饮、旅游、旅店、娱乐行业用于经营的水、电、气费,按本单位水、电、气贸易结算表的实际消耗量,水每吨减收0.2元,电每度减收0.1元,气每立方米减收0.2元。

  (三)其他扶持政策

  1、对经营困难、无力支付职工基本生活费的国有旅行社,由其主管部门审查,报市解困再就业办审定后,按下岗职工基本生活费标准为职工发放生活费和代缴社保费。

  2、对餐饮、娱乐、旅游、旅店行业缴纳社会保险费确有困难的,按《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》(市政府93号令)的要求,向市社保部门申请缓缴,待疫情解队后补缴。

  3、对旅游、餐饮、外贸行业中资金周转发生困难的中小企业,由市中小企业担保公司按规定给予短期流动资金贷款担保支持。

  4、各出租汽车公司要酌情调减出租车司机承包费。

  四、落实减免政策的有关要求

  (一)统一思想,明确责任。各区(市)县人民政府、市级有关部门要加强防治“非典”期间对部分行业和企业减免行政事业性收费的领导,作为当前的一件大事狠抓落实,要统一思想,提高认识,牢固树立全局观念。对国家和省、市规定的减免收费的范围、项目和幅度要不折不扣地贯彻执行,做到政令畅通。各有关部门要按照各自职能搞好分工合作,确保防治“非典”期间对部分行业实行税收、政府性基金和行政事业性收费减免政策落到实处。各区(市)县和市级有关部门的主管领导要深入企业检查落实情况,确保减免政策落实到位。

  (二)加强监督检查。市经委(市减负办)、市监察局、市物价局、市财政局、市法制办等 市级有关部门,要按照《意见》对有关行业系统、部门和区(市)县进行监督检查。

  一是要查工作进展情况。对一些措施不力,行动迟缓,未按《意见》要求落实减、免、停政策的部门或单位,要从严追究有关领导和当事人的责任。

  二是建立举报制度。公开举报电话和举报信箱,任何单位和个人对不落实减、免、停政策,当事人都有权进行举报,由市物价局、市监察局进行查处。

  (三)自行消化,不予补贴。因减免收费而减少的收入,主要由有关部门和单位调减支出项目自行消化,各级财政部门原则上不予补贴。同时,不得以减免收费而放松或降低服务质量,影响相关工作。

  (四)及时反映情况。各有关单位和部门对在执行《意见》中出现的情况和问题,应及时向市经委(市减负办)反映,并由其牵头会同市物价局、市财政局等 部门配合做好协调服务工作。

  在本《意见》发布之前,已收缴的应减、免、停的税、基金、费不再退还。

  二○○三年六月二日

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